EB-5投資額大幅增至180萬元 新法明日7/24公布

記者張筠／華盛頓報導 2019年07月23日 16:01
資料來源:世界日報
聯邦公民及移民服務局(USCIS)23日宣布，投資移民的EB-5投資移民項目規定將修改，包括將最低投資額從100萬元提升至180萬元，並為已獲批准的投資移民申請人保留優先權日期，給他們提供更大的靈活性；最終法令將於24日公布，並於今年11月21日生效；移民律師表示，投資額增加可能將減少未來的申請數量，從而縮短排期，因此並非壞事。

聯邦公民及移民服務局23日表示，這是EB-5自1993年以來的首次修改，主要內容包括將最低投資額標準調漲至180萬元，並將保持目標就業區（TEA）和非目標就業區之間50%的最小投資差額，因此將目標就業區的投資額從50萬元增加到90萬元；這是投資額自1990年以來的首次增長，未來將每五年自動調整一次，以應對通貨膨脹。

該修訂的最終法令將於24日公布，並於今年11月21日生效，對此移民律師孫文傑表示，投資額大幅度增加不會影響到已進入排期的申請者，而是控制法令生效後的申請者數量。

她說，由於最低投資額調高，申請者的數量會相應減少，因此新進的申請者排期將會縮短，因此漲價不一定是壞事。

孫文傑說，從排期出現開始，中國人投資移民的數量已有所減少，但由於越南等地區的投資移民數量增加，甚至也出現排期，因此能夠提供給中國的多餘名額也減少，導致中國投資移民的排期也不會變快，「由於每個國家都只有7%的配額，別國用不完的名額本可以提供中國，但現在別國自己也出現排期，沒有多餘名額，意味中國收穫的名額也減少」，因此若EB-5規定修改將帶來排期縮短，對中國投資移民也有益處。

她表示，此次改革已醞釀很久，屬於順應潮流的改動，其落地也在預期中；由於人們收入水平提高，通過EB-5投資移民的人數近幾年不斷增加，其中在2012-2014年達到高峰，「目標就業區的投資額50萬是90年代確認的數字，這對當時的民眾是天文數字，但現在越來越多中國人能滿足此條件」，導致人數越來越多，排期越來越長。

根據聯邦公民及移民服務局，新規定還將為已獲批准的EB-5申請人保留優先權日期，若提交新申請，已獲批准的申請人仍享有原先獲批的優先權日期。

新規定也將改革目標就業區的畫分，取消各州畫分高失業率地區的權力，而由聯邦國土安全部(DHS)根據人口普查區域直接畫分目標就業區，其中包括新商業區，若該區平均失業率達到全國平均失業率的1.5倍，將被歸為目標就業區，因此人口超過2萬的城市將可能成為目標就業區，以確保目標就業區公平一致，並將資金引導到最需要的地區。